В Банке России предложили обязать банки:
- Включать в кредитные договоры пункт о согласии или отказе от взыскания задолженности через исполнительную надпись нотариуса
- Размещать информацию о таком способе взыскания, сроках обжалования и праве на отказ от этого метода урегулирования долгов
Регулятор прорабатывает возможность отказа от взыскания просрочек через исполнительную надпись во время «периода охлаждения».
Как работает исполнительная надпись нотариуса
Исполнительная надпись — отметка нотариуса в кредитном договоре. С ее помощью кредиторы вправе взыскивать средства и имущество с должников вне суда через ФССП. Механизм распространяется только на банки: для займов в МФО он не используется.
С 2021 года в России используют цифровую исполнительную надпись. Банки могут получить ее онлайн и направить в ФССП через систему ЕИС, но уведомив об этом должника. Если вопрос не решается в течение двух недель, банк обращается к нотариусу. Должник вправе обжаловать решение о взыскании через суд, но у него может не быть на это времени.
Исполнительная надпись нотариуса защищает в первую очередь права кредиторов. Пункт о внесудебном взыскании долга встречается в большинстве кредитных договоров.
По данным ФНП, за первые восемь месяцев 2024 года нотариусы дистанционно выдали 729 тысяч исполнительных надписей. В ВТБ отметили, что 50–70% просрочек взыскиваются с помощью этого механизма на этапе судебного разбирательства.
Почему Банк России решил защитить россиян от взыскания задолженностей через нотариусов
ЦБ РФ получает много жалоб от должников. Те сообщают, что приставы принудительно списывают с их счетов часть пенсии без уведомлений, в том числе задним числом. Граждане не могут отменить исполнительную надпись в отличие от судебного приказа. Им приходится платить за услуги нотариуса по взысканию задолженности с них самих.
Если полностью отменить взыскание долгов через нотариусов, кредиторам придется обращаться в суды и платить госпошлину. Все дополнительные расходы, включая штрафы и неустойки, в конечном итоге перейдут на заемщика.
Удорожание процедуры взыскания приведет к тому, что банки станут более избирательными при выдаче кредитов. Это может повлечь за собой рост отказов в предоставлении ссуд.
Банки начнут искать новые варианты урегулирования проблемных долгов, в том числе с использованием услуг аутсорсинговых компаний. Повысится значимость досудебного урегулирования, включая реструктуризацию и рефинансирование.
Нужны ли изменения?
По мнению представителей ФНП, вопрос требует дополнительного обсуждения.
При этом механизм взыскания долгов через нотариусов отчасти выгоден и должникам. По исполнительной надписи можно требовать лишь основной долг и проценты. Штрафы и пени не взимаются.
Сегодня большинство крупных банков позволяют клиентам отозвать согласие на взыскание долгов через исполнительную надпись нотариуса.
Проблемы возникают, когда такую задолженность передают в коллекторские агентства. У профессиональных взыскателей может не быть данных о том, сколько должник платил. При обращении коллекторов за исполнительной надписью возникают ошибки.
Источник: РБК